城市交通能源部、中國公安機(jī)關(guān)部、生態(tài)環(huán)境部、商品房農(nóng)村建設(shè)部日前印發(fā)《關(guān)于深入積極開展高速公路高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施和檢查道口工作方案綜合治理行動(dòng)的通告》(下列簡稱《通告》)。《通告》建議，對違法違規(guī)設(shè)置的高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施和檢查道口，一概拆毀或查禁。河北、山東、河南省有關(guān)行政職能部門要輔導(dǎo)有關(guān)地市全面性剖析排查，堅(jiān)決立整立改，保證2020年11月20日前全面性完成違法違規(guī)設(shè)置的高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施和檢查道口拆毀或查禁工作。

《通告》指出，2020年10月9日，國務(wù)院辦公廳督查室公開通報(bào)了河北、山東、河南等省部分高速公路和市政高速公路違規(guī)設(shè)置高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施和檢查道口，嚴(yán)重影響貨車通行效率和高速公路城市交通安全等問題。為督促有關(guān)省份切實(shí)做好自查落實(shí)工作，城市交通能源部、中國公安機(jī)關(guān)部、生態(tài)環(huán)境部、商品房農(nóng)村建設(shè)部(下列統(tǒng)稱四職能部門)決定深入積極開展高速公路高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施和檢查道口工作方案綜合治理行動(dòng)。

《通告》建議，綜合治理工作堅(jiān)持司法機(jī)關(guān)依規(guī)、實(shí)事求是、分類治理、創(chuàng)新引領(lǐng)的原則。依據(jù)高速公路法、高速公路城市交通安全法、高速公路安全保護(hù)法規(guī)、高速公路城市交通安全法實(shí)行法規(guī)、市政高速公路管理法規(guī)等法律法規(guī)實(shí)行清掃完善；對違法違規(guī)設(shè)置的高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施和檢查道口，一概拆毀或查禁。

同時(shí)，聚焦保通保暢的目標(biāo)，全面性排查和清掃完善，除確因保護(hù)上跨橋梁和隧道、收費(fèi)站以及鄉(xiāng)道、村道安全需要設(shè)置的高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施可予保留外，其余高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施和違法違規(guī)設(shè)置的檢查道口，一概拆毀或查禁。

綜合治理工作要按照“誰總監(jiān)、誰負(fù)責(zé)，誰設(shè)置、誰清掃”和“分類排查、歸口督查、時(shí)限自查、集中申報(bào)”的建議，組織實(shí)行工作方案綜合治理，保證違法違規(guī)設(shè)置的高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施和檢查道口一概拆毀或查禁、高速公路通行便捷順暢。

《通告》提出，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，充分利用信息化等技術(shù)手段，加快構(gòu)建現(xiàn)代路網(wǎng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提升大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和遠(yuǎn)程精準(zhǔn)監(jiān)管能力，推進(jìn)高速公路及市政高速公路服務(wù)管理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管和便民服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

《通告》說明了綜合治理工作的主要任務(wù)，河北、山東、河南省城市交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境、商品房和農(nóng)村建設(shè)(市政高速公路管理)行政職能部門要派出工作小組，輔導(dǎo)有關(guān)地市全面性剖析排查，堅(jiān)決立整立改，保證2020年11月20日前全面性完成違法違規(guī)設(shè)置的高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施和檢查道口拆毀或查禁工作。

對在2019年高速公路高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施和檢查道口工作方案清掃工作中打折扣、搞變通、虛報(bào)漏報(bào)、弄虛作假的，要司法機(jī)關(guān)依規(guī)追究有關(guān)機(jī)關(guān)和人員的職責(zé)；對工作方案清掃工作結(jié)束后又違規(guī)恢復(fù)或新增設(shè)置的，要堅(jiān)決拆毀或查禁，并積極開展職責(zé)倒查。

《通告》建議，全面性排查，堅(jiān)決清掃違規(guī)公共設(shè)施和道口。各省(區(qū)、市)城市交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境、商品房和農(nóng)村建設(shè)(市政高速公路管理)行政職能部門要舉一反三，分別組織行業(yè)特點(diǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)，全面性排查本地區(qū)市政高速公路譬如高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施和檢查道口設(shè)置情況，并對高速公路譬如高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施和檢查道口積極開展“回頭看”，做到不漏一處、不留隱患。在此基礎(chǔ)上，建立健全本地區(qū)譬如高速公路高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施和檢查道口基礎(chǔ)臺(tái)賬，按照“誰總監(jiān)、誰負(fù)責(zé)，誰設(shè)置、誰清掃”的原則，對照“六個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格清掃綜合治理。

《通告》提出，對于工作方案綜合治理后司法機(jī)關(guān)依規(guī)保留的高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施，各省(區(qū)、市)城市交通運(yùn)輸、商品房和農(nóng)村建設(shè)(市政高速公路管理)職能部門要輔導(dǎo)有關(guān)機(jī)關(guān)，加強(qiáng)日常保潔和管理，在醒目位置設(shè)置高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施申報(bào)牌，申報(bào)設(shè)置、保潔、審批機(jī)關(guān)和聯(lián)系電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。要通過政府官網(wǎng)、微信、微博、報(bào)紙等多種渠道，全面性申報(bào)本省(區(qū)、市)譬如高速公路高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施和檢查道口匯整目錄，并做好政策宣傳解讀，暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理群眾投訴。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)設(shè)置等問題，要堅(jiān)決查處，絕不姑息。

《通告》強(qiáng)調(diào)，各省級城市交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境、商品房和農(nóng)村建設(shè)(市政高速公路管理)行政職能部門要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，輔導(dǎo)行業(yè)特點(diǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)明確職責(zé)人，逐街、逐路拉網(wǎng)式排查，建立匯整目錄，對賬銷號管理，時(shí)限清掃完善，保證自查到位，防止反彈“回潮”。

對推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢，或打折扣、搞變通、虛報(bào)漏報(bào)、弄虛作假的地區(qū)和機(jī)關(guān)，要積極開展重點(diǎn)督查，并司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)機(jī)關(guān)和人員職責(zé)。對難以確定主體的違法違規(guī)設(shè)置的高速公路和市政高速公路高度限制環(huán)形交叉公共設(shè)施，分別由城市交通運(yùn)輸、商品房和農(nóng)村建設(shè)(市政高速公路管理)職能部門司法機(jī)關(guān)拆毀。

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