推進(jìn)四好農(nóng)村路高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵包括哪些（全國(guó)推動(dòng)完善“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展體系現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在貴州長(zhǎng)順召開）

時(shí)間：2023-03-10 11:18:08來(lái)源：food欄目：物流新聞閱讀：

10月21日，2020年全省促進(jìn)健全“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展管理體系動(dòng)員大會(huì)在貴州省黔南自治州長(zhǎng)順縣舉行。城市交通運(yùn)輸部黨組第一書記楊傳堂在會(huì)上發(fā)表重要講話，深入總結(jié)了“十三五”工程建設(shè)發(fā)展成績(jī)，分析了新時(shí)代工程建設(shè)發(fā)展面臨的形勢(shì)。他提出，要扎實(shí)促進(jìn)“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展，為加快建設(shè)城市交通強(qiáng)國(guó)夯實(shí)基礎(chǔ)，更好滿足農(nóng)民廣大群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為鞏固扶貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施小城鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐。

10月21日，2020年全省促進(jìn)健全“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展管理體系動(dòng)員大會(huì)在貴州長(zhǎng)順召開。

貴州省、山西省、新疆維吾爾自治區(qū)、陜西省西安市、江西省婺源縣、河南省木板巖村代表在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)了當(dāng)?shù)亍八暮秘毟F地區(qū)路”發(fā)展實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

貴州省城市交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)邵勛作實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)互動(dòng)

貴州：構(gòu)筑“來(lái)源可查、去向無(wú)跡可尋、監(jiān)督盡意、責(zé)任可追”的工程建設(shè)監(jiān)管管理體系

“搶抓貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在全省率先推出‘通村村’APP乘車服務(wù)平臺(tái)，貫通貧窮地區(qū)客運(yùn)、物流、B2C、金融等線上線下服務(wù)功能，切斷貧窮地區(qū)乘車和城鄉(xiāng)物流雙向流通，納入城市交通運(yùn)輸部《智慧城市交通讓乘車更便捷行動(dòng)方案》在全省推廣應(yīng)用，2018年同時(shí)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋”“目前，全省共建成村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)1.5萬(wàn)余個(gè)，越來(lái)越的城鄉(xiāng)居民享受了‘手機(jī)上下單、家門口坐車、集中點(diǎn)拿貨’的便民服務(wù)”……在2020年全省促進(jìn)健全“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展管理體系動(dòng)員大會(huì)上，貴州省城市交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)邵勛則表示，2019年以來(lái)，貴州省以縣區(qū)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)運(yùn)營(yíng)為抓手，帶動(dòng)提高貧窮地區(qū)物流覆蓋率、健全貴州貧窮地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)管理體系，今年將新增70余個(gè)縣區(qū)運(yùn)輸服務(wù)站資金投入運(yùn)營(yíng)，并推出“交郵融合+新零售”等服務(wù)方式，著力打造貧窮地區(qū)物流服務(wù)新品牌。研發(fā)使用“四好貧窮地區(qū)路”綜合管理系統(tǒng)，創(chuàng)建省、市、縣三級(jí)工程建設(shè)智能管理管理體系，對(duì)“規(guī)劃計(jì)劃、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、督查督辦、質(zhì)量驗(yàn)收、資金撥付、信用評(píng)價(jià)、管理保潔”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程數(shù)據(jù)監(jiān)控，并與省紀(jì)委省監(jiān)委“扶貧民生領(lǐng)域監(jiān)督系統(tǒng)”數(shù)據(jù)共享，構(gòu)筑“來(lái)源可查、去向無(wú)跡可尋、監(jiān)督盡意、責(zé)任可追”的工程建設(shè)監(jiān)管管理體系，大幅提高了工程建設(shè)管理效率和服務(wù)水平。

山西省城市交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)閆晨曦作實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)互動(dòng)

山西：籌資292億共建設(shè)工程建設(shè)和旅游高速公路1.56萬(wàn)千米

晉城市采取市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一組織各縣區(qū)PPP融資建設(shè)太行一號(hào)旅游高速公路，在各縣政府做出“兩授權(quán)、兩承諾”的基礎(chǔ)上，由市城市交通運(yùn)輸局作為工程項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)搭建融資平臺(tái)，全市302千米61億總投資作為一個(gè)PPP工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌實(shí)施；各縣作為子工程項(xiàng)目，分別進(jìn)行物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證后，全市統(tǒng)一編制PPP工程項(xiàng)目實(shí)施方案，工程項(xiàng)目采用BOT方式通過(guò)公開招標(biāo)選擇社會(huì)資本。陽(yáng)曲縣總投資6.1億、新改建313千米的工程建設(shè)建成區(qū)采用PPP方式建設(shè)，工程項(xiàng)目全部由民營(yíng)企業(yè)擔(dān)任資本方，充分調(diào)動(dòng)了民營(yíng)資本對(duì)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的參與度，作為推廣PPP方式的重要舉措，受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)……在2020年全省促進(jìn)健全“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展管理體系動(dòng)員大會(huì)上，山西省城市交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)閆晨曦則表示，山西省鼓勵(lì)各市縣政府通過(guò)采用PPP方式吸引社會(huì)資本投資建設(shè)，高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目盡量與高速公路沿線土地轉(zhuǎn)讓、旅游景區(qū)、經(jīng)營(yíng)設(shè)施等具有一定收益的工程項(xiàng)目捆綁開發(fā)。2018年以來(lái)，共有29個(gè)縣區(qū)采用PPP方式籌措建設(shè)資金292億，建設(shè)工程建設(shè)和旅游高速公路1.56萬(wàn)千米，有效解決了財(cái)政資金不足的難題。

新疆維吾爾自治區(qū)城市交通運(yùn)輸廳黨委第一書記李學(xué)東作實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)互動(dòng)

新疆：投資2.64億，共設(shè)置2.2萬(wàn)個(gè)小城鎮(zhèn)道路保潔報(bào)檢

為解決新疆南疆四地州“地方財(cái)力薄弱，工程建設(shè)失管失養(yǎng)問(wèn)題一直未能有效解決”“新冠肺炎疫情對(duì)貧窮廣大群眾就業(yè)扶貧成效造成一定影響”的實(shí)際難題，新疆創(chuàng)造性積極開展了“工程建設(shè)保潔+精準(zhǔn)扶貧”新制度。在2020年全省促進(jìn)健全“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展管理體系動(dòng)員大會(huì)上，新疆維吾爾自治區(qū)城市交通運(yùn)輸廳黨委第一書記李學(xué)東則表示，2020年5月以來(lái)，新疆共投資2.64億，在南疆四地州22個(gè)深度貧窮縣設(shè)置工程建設(shè)保潔報(bào)檢2.2萬(wàn)個(gè)，按照每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)保障工資待遇，按照“個(gè)人申請(qǐng)、村委會(huì)推薦、縣區(qū)把關(guān)、扶貧辦審核”的程序，依據(jù)“就近就地、人崗相適”原則，吸納扶貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶貧窮勞動(dòng)力參與工程建設(shè)管護(hù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)保潔和貧窮廣大群眾扶貧增收雙贏。

陜西省西安市副市長(zhǎng)徐明非作實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)互動(dòng)

陜西西安：多措并舉，創(chuàng)新管理運(yùn)營(yíng)管理體系

“在鄠邑區(qū)積極開展城市交通公安機(jī)關(guān)聯(lián)手稽查試點(diǎn)，立聯(lián)防聯(lián)控行政制度”“以‘運(yùn)’為抓手，排查梳理安防、窄變寬工程等建設(shè)任務(wù)，有針對(duì)性的積極開展補(bǔ)短板工作”……在2020年全省促進(jìn)健全“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展管理體系動(dòng)員大會(huì)上，陜西省西安市副市長(zhǎng)徐明非則表示，西安市通過(guò)多措并舉，創(chuàng)新管理運(yùn)營(yíng)管理體系。一是實(shí)行國(guó)省干線和工程建設(shè)四級(jí)吳家營(yíng)制，由市長(zhǎng)任總吳家營(yíng)，分管副市長(zhǎng)任市級(jí)吳家營(yíng)，創(chuàng)建覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村的吳家營(yíng)組織管理體系，將吳家營(yíng)制納入政府年度目標(biāo)考核，健全高速公路管理管理體系。二是探索城市交通公安機(jī)關(guān)聯(lián)手稽查制度，成立公安機(jī)關(guān)城市交通聯(lián)手稽查領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，創(chuàng)建城市交通和公安機(jī)關(guān)聯(lián)防聯(lián)控行政制度；積極開展“四位一體”聯(lián)手綜合稽查，交警、治安警、環(huán)衛(wèi)和糾察積極開展聯(lián)手稽查，采取路警聯(lián)手、運(yùn)警聯(lián)手等多種方式，創(chuàng)建部門協(xié)作制度，積極開展聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)；成立聯(lián)手黨支部，由轄區(qū)派出所、交警大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)大隊(duì)、糾察大隊(duì)成立聯(lián)手黨支部，加強(qiáng)城市交通綜合稽查的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是構(gòu)筑城鄉(xiāng)城市交通一體化服務(wù)管理體系，以公交網(wǎng)絡(luò)同時(shí)實(shí)現(xiàn)城市交通運(yùn)輸、郵政、快遞企業(yè)與農(nóng)資經(jīng)銷商、B2C的融合發(fā)展；以國(guó)家郵政局積極開展“快遞進(jìn)村”試點(diǎn)為契機(jī)，在320個(gè)行政村設(shè)置快遞代理點(diǎn)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流服務(wù)管理體系。

江西省婺源縣副縣長(zhǎng)呂軍作實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)互動(dòng)

江西婺源：資金投入6多萬(wàn)元建設(shè)總總長(zhǎng)度近200千米旅游高速鐵路網(wǎng)

婺源始終堅(jiān)持‘大城市交通、大發(fā)展’戰(zhàn)略，對(duì)外全力切斷高速鐵路、高速高速公路、普通國(guó)省道干線‘大動(dòng)脈’，對(duì)內(nèi)全力切斷貧窮地區(qū)道路‘微循環(huán)’。在2020年全省促進(jìn)健全“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展管理體系動(dòng)員大會(huì)上,江西省婺源縣副縣長(zhǎng)呂軍則表示，2018年，婺源資金投入16.7億，按照美麗生態(tài)文明貧窮地區(qū)路的標(biāo)準(zhǔn)，全面啟動(dòng)“四好貧窮地區(qū)路”縣道升級(jí)改造工程項(xiàng)目，建設(shè)總總長(zhǎng)度234千米、覆蓋65個(gè)行政村、13萬(wàn)人口，目前已完成投資8多萬(wàn)元。創(chuàng)建“縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府主體、行業(yè)主抓、部門協(xié)作、社會(huì)支持、廣大群眾參與”的考核監(jiān)督制度，定期組織專項(xiàng)巡查，采取人大代表、政協(xié)委員調(diào)研評(píng)議，沿線廣大群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)，新聞媒體跟蹤采訪等措施，全力打好“四好貧窮地區(qū)路”建設(shè)總體戰(zhàn)。圍繞建設(shè)旅游高速鐵路網(wǎng)，資金投入6多萬(wàn)元建設(shè)總總長(zhǎng)度近200千米的“兩橫兩縱”快速旅游通道和“兩主環(huán)兩輔環(huán)”的品字形旅游高速鐵路網(wǎng)。目前，全縣旅游景點(diǎn)“串珠成鏈”連線成環(huán)，從城區(qū)到全縣所有縣區(qū)及1個(gè)5A、14個(gè)4A級(jí)景區(qū)，基本同時(shí)實(shí)現(xiàn)半小時(shí)通達(dá)，為建成區(qū)旅游發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

河南省木板巖村黨支部第一書記王伏昌作實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)互動(dòng)

河南木板巖村：人均純收入達(dá)到2.5萬(wàn)元

“記憶中通往山外的道路只有兩條，一條是位于半山腰的棧道，寬不到一尺，向上是峭壁懸崖，向下是萬(wàn)丈深淵；另外一條是翻越魯班豁的羊腸小道”“我們村到縣城直線距離僅10多千米，但趕個(gè)集至少要一天時(shí)間才能翻出大山”……在2020年全省促進(jìn)健全“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展管理體系動(dòng)員大會(huì)上，河南省木板巖村黨支部第一書記王伏昌講述了林石路從無(wú)到有，再到“暢安舒美”的故事。他則表示，全村515戶人家，經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂、繪畫基地的有110戶。每年接待中央美院、清華美院等全省283家院校繪畫采風(fēng)60萬(wàn)人次，創(chuàng)造旅游綜合收入1個(gè)億，人均純收入達(dá)到2.5萬(wàn)元。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)每年收入40萬(wàn)元，70%的農(nóng)戶都買上了小轎車。村里的10戶貧窮戶，通過(guò)在繪畫基地、農(nóng)家樂打工，從事高速公路保潔等公益崗位，已經(jīng)全部同時(shí)實(shí)現(xiàn)了扶貧奔小康。

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