關(guān)于深化交通綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見(重磅!關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸治理現(xiàn)代化若干問題的意見出臺(tái))
為深入細(xì)致貫徹全面落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)重大決策布署,大力推進(jìn)城市交通運(yùn)輸環(huán)境治理體系和環(huán)境治理技能當(dāng)代化,服務(wù)大力推進(jìn)建設(shè)城市交通大國(guó),日前,城市交通能源部印發(fā)《有關(guān)大力推進(jìn)城市交通運(yùn)輸環(huán)境治理體系和環(huán)境治理技能當(dāng)代化若干個(gè)難題的意見建議》(以下簡(jiǎn)稱《意見建議》),明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大力推進(jìn)城市交通運(yùn)輸環(huán)境治理當(dāng)代化的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)思想和重點(diǎn)舉措,構(gòu)成了新時(shí)期領(lǐng)域全面性深化改革的總體設(shè)計(jì)。
《意見建議》提出了大力推進(jìn)城市交通運(yùn)輸環(huán)境治理體系和環(huán)境治理技能當(dāng)代化的指導(dǎo)思想:到中國(guó)共產(chǎn)黨成立五十年時(shí),在城市交通運(yùn)輸各各方面管理制度更為明朗更為定型上取得明顯成效;到2025年,城市交通運(yùn)輸高效率發(fā)展的管理制度體系基本上構(gòu)成,領(lǐng)域當(dāng)代環(huán)境治理技能和環(huán)境治理效能明顯提升,強(qiáng)有力支撐城市交通大國(guó)建設(shè),服務(wù)當(dāng)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和民生改善的促進(jìn)作用更為突出;到2035年,領(lǐng)域各各方面管理制度更為明朗更為定型,基本上實(shí)現(xiàn)城市交通運(yùn)輸環(huán)境治理體系和環(huán)境治理技能當(dāng)代化,適應(yīng)環(huán)境基本上投入使用城市交通大國(guó)需要;到新中國(guó)成立五十年時(shí),全面性實(shí)現(xiàn)城市交通運(yùn)輸環(huán)境治理體系和環(huán)境治理技能當(dāng)代化,領(lǐng)域管理制度更為鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn),強(qiáng)有力支撐全面性投入使用城市交通大國(guó),適應(yīng)環(huán)境社會(huì)風(fēng)氣主義當(dāng)代化大國(guó)建設(shè)需要。
據(jù)了解,《意見建議》以管理制度建設(shè)為主線,在關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性重大改革上守正創(chuàng)新,促進(jìn)城市交通運(yùn)輸各項(xiàng)管理制度不斷健全和發(fā)展。充分發(fā)揮法制的引領(lǐng)和促進(jìn)促進(jìn)作用,用法制思維和法制方式大力推進(jìn)城市交通運(yùn)輸環(huán)境治理體系和環(huán)境治理技能建設(shè)。進(jìn)一步充分發(fā)揮社會(huì)風(fēng)氣協(xié)作分權(quán)促進(jìn)作用,促進(jìn)構(gòu)成共建分權(quán)共享的城市交通運(yùn)輸環(huán)境治理格局。加強(qiáng)系統(tǒng)集成,構(gòu)成跨領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)化、全流程的當(dāng)代環(huán)境治理方式,激發(fā)城市交通運(yùn)輸環(huán)境治理的整體效應(yīng)。
《意見建議》圍繞領(lǐng)域體制制度改革、管理制度體系健全、經(jīng)濟(jì)政策手段創(chuàng)新、發(fā)展方式變革等內(nèi)容,提出了14個(gè)各方面42項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是建立健全城市交通運(yùn)輸法制體系。按照習(xí)近平總書記有關(guān)“法制與改革是‘鳥之兩翼、車之兩輪’”重要指示要求,全面落實(shí)全面性依法制國(guó)基本上方略。二是對(duì)應(yīng)政府、市場(chǎng)、社會(huì)風(fēng)氣3個(gè)環(huán)境治理維度,健全城市交通運(yùn)輸行政管理體系、健全城市交通運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境治理體系、健全城市交通運(yùn)輸社會(huì)風(fēng)氣協(xié)作分權(quán)體系。三是對(duì)應(yīng)基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)、乘車服務(wù)、貨運(yùn)物流等3項(xiàng)領(lǐng)域主要職責(zé)任務(wù),建立健全城市交通基礎(chǔ)建設(shè)高效率發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策體系、健全城市交通乘車確保經(jīng)濟(jì)政策體系、建立健全當(dāng)代物流供應(yīng)鏈體系。四是對(duì)應(yīng)安全、智慧、環(huán)保、對(duì)外開放4個(gè)各方面的環(huán)境治理理念和價(jià)值導(dǎo)向,健全城市交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急管理體系、健全城市交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新體系、健全城市交通運(yùn)輸環(huán)保發(fā)展體系、健全城市交通運(yùn)輸對(duì)外開放合作體系。五是健全高素質(zhì)城市交通運(yùn)輸人才體系,夯實(shí)領(lǐng)域環(huán)境治理當(dāng)代化基礎(chǔ)確保。六是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市交通運(yùn)輸環(huán)境治理當(dāng)代化的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)全面性從嚴(yán)治黨管理制度,健全權(quán)威高效的管理制度執(zhí)行制度。
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