應(yīng)什么通什么(“應(yīng)通盡通”讓農(nóng)牧民平安便捷出行)
8月25日,西藏各省正在歡度“雪頓節(jié)”,山南市瓊結(jié)縣加麻鄉(xiāng)的旦增曲珍夫妻倆拎著大包小包搭上了通向澤當(dāng)鎮(zhèn)的貧困地區(qū)貨運(yùn)兩趟,她用微信繳付車資后愜意地坐在座位上等待發(fā)車。
當(dāng)天,西藏自治區(qū)同時(shí)實(shí)現(xiàn)所有具備條件的縣區(qū)和建制村全部通了鐵路工程車,74個(gè)縣(區(qū))、476個(gè)縣區(qū)、2050個(gè)建制村的老百姓與旦增曲珍一樣享用到了貧困地區(qū)貨運(yùn)的發(fā)展豐碩成果。
西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廳長徐文強(qiáng)介紹,西藏同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)貨運(yùn)“應(yīng)通盡通”,是全市“四好貧困地區(qū)路”建設(shè)取得的又一項(xiàng)重大進(jìn)展,也是西藏交通運(yùn)輸系統(tǒng)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)老百姓安全方便快捷乘車取得的又一重大發(fā)展豐碩成果。
貧困地區(qū)貨運(yùn)財(cái)政收入補(bǔ)貼大提升
自中央第六次西藏工作座談會以來,西藏交通運(yùn)輸職能部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好貧困地區(qū)路”的重要指示精神,在自治區(qū)黨委、中央政府和交通運(yùn)輸部的決策部署下,大力推進(jìn)貧困地區(qū)高速公路建設(shè)和貧困地區(qū)貨運(yùn)發(fā)展,在各級黨委、中央政府的協(xié)同推進(jìn)下,堅(jiān)持建、管、養(yǎng)、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)階段,全市所有城北通了瀝青路,99.8%的縣區(qū)和99.9%的建制村通了高速公路,86.4%的縣區(qū)和61.4%的建制村通了硬化路。
高速公路通到哪里,鐵路工程車就通到哪里。西藏交通運(yùn)輸職能部門每年將新增通鐵路工程車任務(wù)目標(biāo)和時(shí)限要求下達(dá)至各市(地),貧困地區(qū)貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,貨運(yùn)覆蓋面積大幅提高。
交通運(yùn)輸發(fā)展給西藏老百姓帶來的獲得感、幸福感和安全感,是看得見、摸得著的?!按笃槭需F路工程車以前,鄉(xiāng)親們回家大多靠摩托車或手扶拖拉機(jī),安全難以保障,現(xiàn)在家門口的路越修越好,又有了鐵路工程車,回家方便又安全,鄉(xiāng)親們都很高興。”旦增曲珍說。
山南市貢嘎縣紅星社區(qū)的扎桑對貧困地區(qū)貨運(yùn)兩趟的車費(fèi)和車況都很滿意,他所在的村大崎市鐵路工程車前,村民們?nèi)コ潜敝荒艽睢昂谲嚒?,白天車費(fèi)5元,晚上漲到10元,現(xiàn)在坐貧困地區(qū)貨運(yùn)兩趟只要1元車資就可以到城北,貧困廣大群眾還能享用到優(yōu)惠政策。
讓牧民廣大群眾乘車經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠,西藏自治區(qū)出臺了有力的財(cái)政收入支持措施。
2018年8月,西藏自治區(qū)中央政府印發(fā)了《關(guān)于加快貧困地區(qū)貨運(yùn)發(fā)展的意見》,細(xì)化保障措施和目標(biāo)任務(wù);今年4月7日,西藏自治區(qū)財(cái)政收入廳、交通運(yùn)輸廳出臺了貧困地區(qū)貨運(yùn)財(cái)政收入補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則,運(yùn)營財(cái)政收入補(bǔ)貼由原來的每月每車1000—1400元提高到2400—3800元;對新購置貧困地區(qū)貨運(yùn)工程車給與購車價(jià)20%的一次性財(cái)政收入補(bǔ)貼和5年期的貸款貼息。
各市(地)也從資金實(shí)力方面給與傾斜支持,極大調(diào)動了各縣(區(qū))發(fā)展貧困地區(qū)貨運(yùn)的積極性。拉薩市林周交通產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司現(xiàn)階段共有原僅客運(yùn)工程車鐵路工程車19輛,均為15座鐵路工程車,林周縣中央政府在資金實(shí)力緊張的情況下每年為貧困地區(qū)鐵路工程車財(cái)政收入補(bǔ)貼304萬元作為運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。在縣中央政府主導(dǎo)下,全區(qū)原僅客運(yùn)工程車和寺廟客運(yùn)工程車工程車改制工作順利進(jìn)行,所需資金114.46萬元均由縣財(cái)政收入繳付。全區(qū)貧困地區(qū)貨運(yùn)客運(yùn)工程車啟用至今,累計(jì)服務(wù)廣大群眾25萬人次。
牧民“私房錢”如鯁在喉
隨著西藏貧困地區(qū)高速公路和貧困地區(qū)貨運(yùn)通達(dá)程度不斷提升,各省特色產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)等都活躍起來,帶動牧民廣大群眾的“私房錢”漸漸如鯁在喉。
山南市瓊結(jié)縣現(xiàn)階段啟用了6條貧困地區(qū)貨運(yùn)客運(yùn)工程車,覆蓋了全區(qū)20個(gè)建制村,近兩萬名牧民受益。隨著高速公路路況的改善和貨運(yùn)客運(yùn)工程車的啟用,游客日益增多,許多老百姓做起了民宿生意,當(dāng)?shù)氐那囡?、酸奶、藏雞蛋等特色產(chǎn)品也越來越有銷路。貢嘎縣的貧困地區(qū)貨運(yùn)客運(yùn)工程車將與第三方合作,為牧民運(yùn)送包裹。
貧困地區(qū)高速公路的養(yǎng)護(hù)工作崗位、貨運(yùn)客運(yùn)工程車的運(yùn)營工作崗位也解決了大量牧民就業(yè)機(jī)會。林周縣通過貧困地區(qū)貨運(yùn)客運(yùn)工程車的發(fā)展,為全區(qū)建檔立卡貧困戶及貧困戶提供就業(yè)機(jī)會工作崗位?,F(xiàn)階段,全區(qū)貧困地區(qū)貨運(yùn)運(yùn)營公司23名職工均為當(dāng)?shù)啬撩?,每位貨運(yùn)駕駛員的月收入平均達(dá)五六千元。
發(fā)展貧困地區(qū)貨運(yùn),不僅要走得了、走得好,更要走得安全。西藏交通運(yùn)輸職能部門始終把確保安全運(yùn)營作為建制村通鐵路工程車的前提,對貧困地區(qū)貨運(yùn)工程車與“兩客一危”重點(diǎn)工程車實(shí)行同等標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)監(jiān)管,所有工程車配備北斗系統(tǒng),實(shí)時(shí)對運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。近年來,西藏貧困地區(qū)貨運(yùn)同時(shí)實(shí)現(xiàn)了安全“零事故、零傷亡”。
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