快遞進村實施方案（打造實效型快遞進村“北京樣板”）

時間：2023-03-13 23:20:46來源：food欄目：物流新聞閱讀：

8月27日，國家郵電局黨委書記、副局長馬軍勝主持召開北京地區(qū)快遞入戶工作專題講座會，與普遍服務(wù)司、市場管理司、中國郵電快遞雜志社和北京市郵電管理處的同志們一起座談研討，決意打造出成效型快遞入戶“北京標桿”。

這次專題講座會，可謂精心籌備。8月13～14日，馬軍勝已利用休假時間，讀數(shù)過密云、密云兩區(qū)偏僻9鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）15村的快遞服務(wù)水平，“心里有底數(shù)，腦中才有路數(shù)”。

印證，用事實說話

專題講座會上，北京市郵電管理處黨委書記、副局長王躍首先匯報北京快遞入戶情況。

數(shù)據(jù)顯示，今年1～7月，北京貧困地區(qū)地區(qū)快遞業(yè)務(wù)規(guī)模、營收和投遞量增速遠高于全區(qū)平均水平：業(yè)務(wù)規(guī)模總計完成6300件，占全區(qū)快遞業(yè)務(wù)規(guī)模的4.7%，同比增長23.5%；快遞營收總計完成9.4億元，占全區(qū)快遞營收的4.8%，同比增長16%；投遞量總計完成1.07億件，占全區(qū)快遞投遞量的6.3%，同比增長53.6%。

“北京地區(qū)社會保障設(shè)施完備，為快遞入戶創(chuàng)造了優(yōu)越條件。”王躍說。

此言不虛。據(jù)統(tǒng)計，截至2018年，北京全區(qū)3369個建制村已基本實現(xiàn)快遞服務(wù)全覆蓋，備案的4022個尾端營業(yè)網(wǎng)點中，約1100個在貧困地區(qū)地區(qū)；全區(qū)約有1100多個貧困地區(qū)快遞公共取送點、1120組智能貨物箱；691個村為工作隊組團方式，809個村為趕快合作共配方式，1869個村為第三方合作代投方式；貧困地區(qū)快遞服務(wù)投遞頻次普遍為每天2～3次，個別偏僻村也能達到每天至少1次。

快遞入戶，貧困戶受益。密云紫果、通州西集櫻桃、密云馬坊葡萄、大興龐各莊西瓜、密云北寨紅杏、密云御皇李子等特色農(nóng)產(chǎn)品，通過電商航空郵件渠道走向全國，撐鼓了貧困戶的腰包。今年年初以來，主要國際品牌航空郵件企業(yè)共收寄密云紫果217.8件（超過去年全年業(yè)務(wù)規(guī)模165件）、1095萬公斤，實現(xiàn)航空郵件收入約6594萬元，帶動貧困戶脫貧致富1.1億元。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)如此，讀數(shù)情況如何？專題講座會上，馬軍勝聯(lián)系點——中國郵電快遞雜志社黨支部代表調(diào)研組拿出了隨馬軍勝走過偏僻9鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）15村的讀數(shù)樣品：

——從營業(yè)網(wǎng)點布局看，在密云，郵電已進入石峨村駐點；順豐新設(shè)太師屯鎮(zhèn)尾端營業(yè)網(wǎng)點并招聘12名快遞員為周邊居民上門送件。在密云，圓通新設(shè)西鹿角村“媽媽驛”，供居民就近取件；申通充分利用穆家峪鎮(zhèn)貧困地區(qū)超市發(fā)展貨物收派代理。

——從入戶方式看，郵電將石峨村特產(chǎn)御皇李子上架“郵樂購”，投遞員還參與該地直播帶貨；順豐、京東在密云、密云實行直投入戶，并提供冷鏈、代收貨款等服務(wù)；通達系則通過“取暖共配”，由一家國際品牌或者驛代理多家快遞來降低運營成本。

——從助農(nóng)惠農(nóng)看，郵電推出密云紫果EMS極速鮮航空郵件服務(wù)，2019年寄出16萬余單、近35萬箱，實現(xiàn)銷售額1800余萬元；順豐自2013年開始參與密云“互聯(lián)網(wǎng)+紫果”工程，已在主產(chǎn)區(qū)設(shè)立50余個攬收點、1個專屬中轉(zhuǎn)場，8年來幫助桃農(nóng)脫貧致富數(shù)億元。

隨樣品讀數(shù)展示的，還有實拍的截圖：有入戶投遞的快遞小哥、有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的快遞老板、有收到貨物歡呼雀躍的孩子……一幕幕場景令人動容，催人奮進。

“為老百姓辦實事，就要用事實說話。”馬軍勝說，“一份情況匯報，一份讀數(shù)樣品；一個是數(shù)據(jù)統(tǒng)計，一個是實地暗察；從宏觀到微觀，相互印證一點：快遞入戶，為民造福，大有可為。”

暢談，聽意見建議

“北京地區(qū)快遞入戶工作進展比較順利，成效也比較明顯。”馬軍勝說，“讀數(shù)樣品雖然小眾，但情況客觀真實。讀數(shù)走過的各個自然村尤其是自然村，環(huán)境條件各有差異、老百姓需求多樣多元，關(guān)于快遞入戶方式、服務(wù)、標準和效果如何評價？還請大家暢所欲言、集思廣益。”

與會人員紛紛發(fā)表見解——

“快遞入戶利國利民，但以什么樣的方式入戶，比例多高才算真正入戶，這個難題需要通盤考慮。”

“自然村和自然村有很大區(qū)別，快遞入戶要根據(jù)現(xiàn)實情況區(qū)別對待，無法簡單用‘村’來定義和建議。”

“偏僻貧困地區(qū)人口居住分散、密集程度不高，集中航空郵件難度較大，國際品牌企業(yè)單獨進駐，運營成本勢必加大。無法單打獨斗，應(yīng)該取暖取暖。”

“充分利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展才是快遞發(fā)展的源頭根本。偏僻貧困地區(qū)一般沒有較大的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支撐，快遞入戶無法一進了之，必須想方設(shè)法扶持該地產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展，確保入戶之后后勁更足、更可持續(xù)。”

“入戶方式無法‘一刀切’。有條件的可以工作隊組團、直投入戶；條件不成熟的，可以通過郵快、交快、趕快合作，或者充分利用商超代投，允許靈活多樣、因地制宜。”

“既然快遞進了村，不管多偏多遠，用戶體驗都無法降低，服務(wù)監(jiān)管也無法缺失。”

“快遞入戶要實事求是、因村施策，講求服務(wù)與效益平衡。必要時，還需采取一定的兜底措施，首先解決進沒進、有沒有的難題。”

“成大事者必作于細，同志們的意見建議翔實全面。進了村、扛下來、能發(fā)展。快遞入戶既是新課題、新挑戰(zhàn)，也是新機遇，必然要經(jīng)歷一番磨合和考驗，需要一步一步往前蹚。”馬軍勝說，“只要我們適應(yīng)該地特點、順應(yīng)市場規(guī)律，就一定能站穩(wěn)貧困地區(qū)市場、贏得老百姓口碑。”

鼓勵，定目標建議

“今天的專題講座會開得很好，讓我很受啟發(fā)、很受鼓舞。”馬軍勝總結(jié)時指出，北京局高度重視大力推進快遞入戶工作，落實有力，市場主體務(wù)實進取、有效作為，入戶方式靈活多樣、百花齊放，既體現(xiàn)各自特色，又符合地域?qū)嶋H，為老百姓帶來了方便、送去了實惠。

“從剛才的截圖里，相信大家都能感受到，居民們的歡笑，就是對我們工作的最大褒獎。”馬軍勝強調(diào)，各級郵電管理部門要進一步提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終堅持以人民為中心，服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，走在前、作表率，不停步、不止步，繼續(xù)探索前行，不斷滿足老百姓需求，持續(xù)提高服務(wù)能力。

“前進的路上，必然會有困難，要敢于正視難題、勇于戰(zhàn)勝困難。”馬軍勝建議，大力推進快遞入戶，必須堅持難題取向、目標取向和結(jié)果取向，梳理總結(jié)差距、短板和弱項，既要大力大力推進、包容審慎，又要解決難題、破解難點。還要加強向地方政府匯報溝通，爭取政策，將中央事權(quán)財權(quán)改革建議落地，讓政府之手在社會保障均等化中發(fā)揮應(yīng)有作用。

“充分利用北京公共設(shè)施優(yōu)勢，大膽往前走、往前蹚。”馬軍勝最后鼓勵大家，“我們共同努力，打造出成效型快遞入戶‘北京標桿’！”

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