2019年以來(lái)，青海省城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《城市交通大國(guó)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，全面性大力推進(jìn)綠色城市交通建設(shè)，大力支持“通暢西寧”建設(shè)。2019年全年順利完成城市交通固定資產(chǎn)投資203.6億，新投入使用8條近700千米的高等級(jí)公路，川口至海石灣跨省大橋投入使用通車，全市首條八車道高速公路——扎麻隆至倒淌河公路等8個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目全面性投入使用。初步考慮，2020年預(yù)期順利完成城市交通固定資產(chǎn)投資200億。新建國(guó)省公路公路427千米，新改建農(nóng)村公路2000千米。實(shí)行村道以上公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)482千米，改造危橋15座。順利完成郵電業(yè)務(wù)總量9.35億，建設(shè)村郵站50個(gè)。

下面，我們通過(guò)與青海省城市交通運(yùn)輸廳黨組成員、總工程建設(shè)師李積勝的對(duì)話，來(lái)了解青海城市交通在發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的探索與實(shí)踐。

青海省綜合三維城市交通互聯(lián)網(wǎng)總體規(guī)劃修編積極開(kāi)展情況如何？

李積勝：根據(jù)相關(guān)要求，我市于去年4月全面性啟動(dòng)青海省綜合三維城市交通互聯(lián)網(wǎng)總體規(guī)劃修編，按照修編人員規(guī)則，成立并上報(bào)了以省城市交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管總體規(guī)劃的副廳長(zhǎng)及省發(fā)改委分管副主任為副組長(zhǎng)，以自然資源、生態(tài)環(huán)境環(huán)境、高速鐵路、民航、郵電、鐵航辦等18個(gè)部門單位組成的地方組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)聯(lián)系機(jī)制，大力推進(jìn)修編順利積極開(kāi)展。目前，我廳正在大力推進(jìn)修編方案。為支撐《青海省綜合三維城市交通互聯(lián)網(wǎng)總體規(guī)劃（2021—2050年）》基本建設(shè)（簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》），設(shè)置“1+5+N”總體規(guī)劃研究體系。其中，“1”是指《總體規(guī)劃》文本；“5”是指公路水路、高速鐵路、民航、郵電、管道5個(gè)行業(yè)專題;“N”是指“N”個(gè)研究課題，重點(diǎn)圍繞綜合城市交通布局方案、投融資體制機(jī)制改革、環(huán)境影響及承載力等方面積極開(kāi)展研究，著重立足青海省發(fā)展中國(guó)家公園建設(shè)，研究建設(shè)生態(tài)環(huán)境路、環(huán)保路，并以此設(shè)立城市交通大國(guó)與生態(tài)環(huán)境環(huán)保建設(shè)示范區(qū)，切實(shí)為推動(dòng)城市交通運(yùn)輸與生態(tài)環(huán)境環(huán)保建設(shè)相互推動(dòng)做好示范與先行。

請(qǐng)簡(jiǎn)要談一談青海省綜合城市交通運(yùn)輸體系發(fā)展情況。

李積勝：近年來(lái)我市綜合城市交通運(yùn)輸體系基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，全市綜合城市交通互聯(lián)網(wǎng)總總長(zhǎng)度達(dá)8.8萬(wàn)千米，綜合城市交通運(yùn)輸互聯(lián)網(wǎng)容量進(jìn)一步加大、便捷度進(jìn)一步提高、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，公路、高速鐵路、民航、水路、郵電等運(yùn)輸方式有效銜接，運(yùn)輸能力大幅提高，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，強(qiáng)有力的支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

高速鐵路營(yíng)業(yè)總長(zhǎng)度2380千米，其中，高鐵運(yùn)營(yíng)總長(zhǎng)度268千米，格爾木至敦煌高速鐵路、格爾木至庫(kù)爾勒高速鐵路及青藏高速鐵路格拉段改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目正在抓緊實(shí)行；西寧至成都高速高速鐵路已開(kāi)工；多渠道向發(fā)展中國(guó)家有關(guān)部門呼吁將西寧至玉樹至昌都高速鐵路和格爾木至成都高速鐵路納入修編的“十三五”相關(guān)總體規(guī)劃，盡早啟動(dòng)前期工作，全力構(gòu)建“1268”高速鐵路建設(shè)格局。

公路總總長(zhǎng)度8.38萬(wàn)千米，其中，高速公路（含一級(jí)）達(dá)4040千米，農(nóng)村公路總總長(zhǎng)度達(dá)6.04萬(wàn)千米，已實(shí)現(xiàn)所有市州通高速公路，所有縣級(jí)行政區(qū)通二級(jí)及以上公路，以高速公路為主骨架、普通國(guó)省公路為骨架、農(nóng)村公路為脈絡(luò)的公路互聯(lián)網(wǎng)基本形成。

國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)腳步大力推進(jìn)，果洛國(guó)際機(jī)場(chǎng)、祁連國(guó)際機(jī)場(chǎng)投入使用投運(yùn)，西寧國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、青海湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)、久治縣國(guó)際機(jī)場(chǎng)抓緊大力推進(jìn)前期工作，“一主八輔”民用國(guó)際機(jī)場(chǎng)格局正在形成。

內(nèi)河水運(yùn)穩(wěn)步大力推進(jìn)，于黃河積石峽、龍羊峽至拉西瓦、李家峽等航道建設(shè)持續(xù)大力推進(jìn)，全市通航總總長(zhǎng)度達(dá)663千米，碼頭泊位數(shù)達(dá)到60個(gè)。

郵電基礎(chǔ)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)不斷完善，普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋比例100%，建制村通郵比例達(dá)99.4%，快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全市196個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋率達(dá)53.7%。

針對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，青海城市交通采取了哪些保障措施？

李積勝：

青海省以建設(shè)“品質(zhì)工程建設(shè)”為目標(biāo)，不斷總結(jié)提煉各參建單位行之有效的新工藝、新做法，在標(biāo)準(zhǔn)化施工的基礎(chǔ)上，推廣信息化、工廠化、機(jī)械化施工，進(jìn)一步提高工程建設(shè)建設(shè)現(xiàn)代化、精細(xì)化管理水平，基本建設(shè)了《青海省公路建設(shè)指南》，印發(fā)了《青海省高速建筑工程建設(shè)品質(zhì)工程建設(shè)三年（2018年—2020年）攻關(guān)行動(dòng)實(shí)行方案》。我市自2015年積極開(kāi)展典范工程建設(shè)評(píng)選活動(dòng)以來(lái)，共評(píng)選出樣板（典范）工程建設(shè)104項(xiàng)，2020年持續(xù)大力推進(jìn)典范工程建設(shè)評(píng)選，繼續(xù)發(fā)揮典范引領(lǐng)作用，提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平。

今年以來(lái)，青海省實(shí)行了哪些城市交通重大工程建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目？投入使用后對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有何作用？

李積勝：我們今年實(shí)行的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目有：發(fā)展中國(guó)家高速G0611張掖至汶川公路青海省扁都口至門源段高速建筑工程建設(shè)。這是我市“十三五”重點(diǎn)城市交通建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目，是青海省關(guān)鍵的出省地下通道，工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于我市更好的融入發(fā)展中國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，完善發(fā)展中國(guó)家和青海省高速鐵路網(wǎng)、推動(dòng)周邊資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)周邊區(qū)域旅游發(fā)展具有非常關(guān)鍵的意義。

其次是加定至西海、西海至察漢諾工程建設(shè)項(xiàng)目。這兩個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目在我市公路建設(shè)領(lǐng)域首次采用政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)（即PPP工程建設(shè)項(xiàng)目）的工程建設(shè)項(xiàng)目，是《發(fā)展中國(guó)家公路總體規(guī)劃網(wǎng)（2013年—2030年）》橫貫我國(guó)東中西部地區(qū)的關(guān)鍵公路地下通道，在發(fā)展中國(guó)家和區(qū)域路網(wǎng)中居關(guān)鍵地位，工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展和大力推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等方面具有十分關(guān)鍵的戰(zhàn)略意義。

還有公路227線老城關(guān)經(jīng)西寧至上新莊段高速建筑工程建設(shè)，這是西寧市“通暢西寧”三年攻堅(jiān)行動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目，為《發(fā)展中國(guó)家鐵路網(wǎng)總體規(guī)劃（2013—2030）》中G227張掖至孟連公路的關(guān)鍵組成部分，該工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)行將強(qiáng)有力解決西寧市“緩堵保暢”，為南北過(guò)境城市交通提供強(qiáng)有力支撐，將大力推進(jìn)建設(shè)蘭西經(jīng)濟(jì)圈“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”一體化進(jìn)程。樂(lè)都至平安公路改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，是普通公路網(wǎng)G109段承壓最重的段落，該路段的擴(kuò)容改造，對(duì)大力推進(jìn)東部經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有關(guān)鍵意義。

還有高嶺土山叉口至茫崖石棉礦、老茫崖至高嶺土山叉口工程建設(shè)項(xiàng)目、街子至隆務(wù)、同仁至賽爾龍工程建設(shè)項(xiàng)目等4個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目今年都將陸續(xù)開(kāi)工，這些工程建設(shè)項(xiàng)目投入使用后，將對(duì)推動(dòng)青海融入“一帶一路”和“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”等發(fā)展中國(guó)家戰(zhàn)略，大力推進(jìn)建設(shè)“新青川大地下通道”，提高省際地下通道通行能力，完善發(fā)展中國(guó)家和青海省公路鐵路網(wǎng)，提高道路通行能力和服務(wù)水平，改善周邊居民出行條件，推動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均具有關(guān)鍵意義。

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