升級(jí)通關(guān)雙邊、監(jiān)管準(zhǔn)確度、舉措通用性、外溢助推負(fù)面效應(yīng)——

海關(guān)“五個(gè)升級(jí)”服務(wù)進(jìn)展會(huì)

第二屆進(jìn)展會(huì)海關(guān)三項(xiàng)籌備工作已準(zhǔn)備就緒，海關(guān)總署積極聯(lián)系并指導(dǎo)上海海關(guān)搞好進(jìn)展會(huì)禽流感防控工作，全面落實(shí)稅收優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)化對(duì)出境參會(huì)技術(shù)人員、檢疫參會(huì)軍用物資的監(jiān)管，嚴(yán)格搞好客運(yùn)碼頭禽流感防控和通關(guān)服務(wù)保證工作，全力以赴保證進(jìn)展會(huì)“越辦越好”。

海關(guān)總署客運(yùn)碼頭管理司司長(zhǎng)王軍則表示，為搞好通關(guān)服務(wù)保證，上海客運(yùn)碼頭當(dāng)晚設(shè)置了43個(gè)進(jìn)展會(huì)專屬地下通道和79個(gè)專屬地下通道，組建專業(yè)隊(duì)伍積極開(kāi)展通關(guān)作業(yè)、藏品監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)政策咨詢等一條龍服務(wù)保證，健全優(yōu)化移動(dòng)巡管APP、展商“一鍵呼叫”等信息化功能，提高展館當(dāng)晚管理的準(zhǔn)確度。

上海海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)葉建則表示，在常態(tài)化禽流感防控條件下，上海海關(guān)將從監(jiān)管服務(wù)制度創(chuàng)新、通關(guān)雙邊、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面入手，以“通關(guān)雙邊升級(jí)、監(jiān)管準(zhǔn)確度升級(jí)、舉措通用性升級(jí)、外溢助推負(fù)面效應(yīng)升級(jí)”為目標(biāo)，不斷在“好”字上做文章，在“精”字上下功夫，全力以赴搞好第二屆進(jìn)展會(huì)保證服務(wù)工作。

在技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)優(yōu)化方面，海關(guān)推進(jìn)展品HOLMES升級(jí)，首次實(shí)行展品檢疫“無(wú)紙化通關(guān)”，企業(yè)通過(guò)單一地下通道上傳電子單證，海關(guān)即可進(jìn)行線上審單放行；專門(mén)設(shè)立會(huì)展海關(guān)作為服務(wù)保證進(jìn)展會(huì)專門(mén)機(jī)構(gòu)，提前進(jìn)駐國(guó)家會(huì)展中心場(chǎng)館，提供“一窗通辦”服務(wù)，在客運(yùn)碼頭設(shè)置進(jìn)展會(huì)專屬地下通道和專屬地下通道，優(yōu)先辦理申報(bào)、查驗(yàn)、抽樣、檢測(cè)等海關(guān)手續(xù)，全天候服務(wù)進(jìn)展會(huì)嘉賓及藏品進(jìn)出；海關(guān)還升級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)用，對(duì)進(jìn)展會(huì)藏品實(shí)行分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。

在經(jīng)濟(jì)政策保證方面，海關(guān)聚焦實(shí)現(xiàn)舉措通用性的優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步固化與健全了“授權(quán)行政審批”“延長(zhǎng)ATA有效期”等廣受地方政府和參會(huì)商歡迎的進(jìn)展會(huì)支持經(jīng)濟(jì)政策舉措，使之常態(tài)有效，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)政策預(yù)期。此外，今年還新增稅款保證保險(xiǎn)借款，借款方式更加靈活、效率更高、成本更低；允許展后將藏品轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域積極開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展，有力促進(jìn)“藏品變商品”。

葉建則表示，為實(shí)現(xiàn)外溢助推負(fù)面效應(yīng)的升級(jí)，海關(guān)進(jìn)一步健全了自貿(mào)區(qū)展現(xiàn)展銷(xiāo)會(huì)常態(tài)化業(yè)務(wù)發(fā)展，擴(kuò)大區(qū)塊鏈業(yè)務(wù)發(fā)展試點(diǎn)范圍；支持綠地全球商品貿(mào)易港和虹橋進(jìn)口商品展現(xiàn)中心自貿(mào)區(qū)展現(xiàn)展銷(xiāo)會(huì)娛樂(lè)場(chǎng)所做大做強(qiáng)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模，形成聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)、輻射亞太的常態(tài)化自貿(mào)區(qū)展現(xiàn)展銷(xiāo)會(huì)集散地。目前，上述娛樂(lè)場(chǎng)所已成功吸引了來(lái)自日本、韓國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、歐盟等主要貿(mào)易伙伴的品牌商戶進(jìn)駐。

“上海海關(guān)將強(qiáng)化客運(yùn)碼頭禽流感防控舉措作為進(jìn)展會(huì)保證工作的重要任務(wù)之一，毫不松懈持續(xù)抓好客運(yùn)碼頭禽流感防控，堅(jiān)決守護(hù)國(guó)門(mén)安全。”葉建則表示，將持續(xù)抓緊抓實(shí)李兆前“外防輸入、內(nèi)防反彈”三項(xiàng)常態(tài)化防控舉措，不折不扣全面落實(shí)海關(guān)總署和上海市防控辦的三項(xiàng)工作要求，強(qiáng)化境外禽流感監(jiān)測(cè)預(yù)警、科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)布控，嚴(yán)格客運(yùn)碼頭檢疫、優(yōu)化檢測(cè)能力和強(qiáng)化共管聯(lián)控等應(yīng)對(duì)舉措，認(rèn)真全面落實(shí)客運(yùn)碼頭“三查三排一轉(zhuǎn)運(yùn)”，做到技術(shù)人員、軍用物資、能力、舉措、預(yù)案“五個(gè)到位”。

據(jù)悉，為保證進(jìn)展會(huì)技術(shù)人員“檢得快、檢得準(zhǔn)”，上海海關(guān)為進(jìn)展會(huì)出境技術(shù)人員啟用了國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的移動(dòng)式方艙實(shí)驗(yàn)室，在浦東機(jī)場(chǎng)當(dāng)晚對(duì)進(jìn)展會(huì)出境技術(shù)人員實(shí)行100%的核酸檢測(cè)，保證“檢得快”，與衛(wèi)生健康部門(mén)同步積極開(kāi)展平行檢測(cè)，保證“檢得準(zhǔn)”。在此基礎(chǔ)上，上海海關(guān)強(qiáng)化與地方積極開(kāi)展聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化與上海市共管聯(lián)控各成員單位協(xié)同合作，推動(dòng)建立數(shù)據(jù)交流渠道，明確客運(yùn)碼頭檢疫風(fēng)險(xiǎn)分類處置方式，全方位搞好第二屆進(jìn)展會(huì)海關(guān)監(jiān)管保證工作。

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